Reclameregels — welke kansspelreclame is toegestaan in Nederland?

Femke Hartevelt, hoofdredacteur van Digicasino, schreef deze pagina. Lees meer over de redactie.

Nederland heeft de strengste reclameregels voor kansspelen in Europa ingevoerd — en ze worden nog steeds aangescherpt. Op deze pagina lees je het Reclame-Overzicht: wat mag, wat niet mag en wat er veranderd is. Sinds 2021 hebben we meer dan 25 vergunde casino's getest en beoordeeld; hoe operators omgaan met reclameregels weegt mee in ons beoordelingskader (Bron: eigen registratie Digicasino, 2021-2026).

Let op: gerichte en ongerichte reclame zijn niet hetzelfde

Ongerichte reclame bereikt iedereen: een tv-spot, een billboard, een advertentie op een nieuwssite. Gerichte reclame bereikt alleen een specifieke doelgroep, bijvoorbeeld via e-mail aan bestaande spelers die aantoonbaar 24 jaar of ouder zijn. Het verbod geldt primair voor ongerichte reclame; gerichte reclame is onder strikte voorwaarden nog toegestaan.

Wat is verboden?

De reclameregels zijn in fasen ingevoerd. Hieronder het actuele overzicht:

De verboden gelden voor alle vergunde kansspelaanbieders. De Kansspelautoriteit houdt hier actief toezicht op en kan boetes opleggen bij overtredingen (Bron: KSA beleidsregels, 2026).

De tijdlijn van het Nederlandse reclameverbod

De overgang van "alles mag" naar het huidige systeem verliep gefaseerd. Dat was een bewuste keuze: de wetgever gaf operators tijd om hun marketing aan te passen, terwijl de bescherming stap voor stap werd uitgebreid.

Aanvankelijk leidde de legalisering tot een golf van gokreclame die maatschappelijke weerstand opriep. De snelheid waarmee de reclameverboden zijn ingevoerd — binnen twee jaar na legalisering — weerspiegelt die weerstand.

Wat betekent "ongerichte reclame" precies?

De KSA definieert ongerichte reclame als reclame die zonder leeftijdsverificatie of doelgroepselectie wordt verspreid. Het kenmerk is dat de adverteerder niet kan garanderen dat de ontvanger 24 jaar of ouder is.

Voorbeelden van ongerichte reclame:

• Een tv-spot tijdens een voetbalwedstrijd
• Een billboard langs de snelweg
• Een banner op een nieuwssite zonder leeftijdsverificatie
• Een gesponsord bericht op sociale media zonder doelgroepfilter
• Een advertentie in een gratis krant

Voorbeelden die niet als ongericht gelden (onder voorwaarden):

• Een e-mail aan een bestaande klant van 24+ die toestemming heeft gegeven
• Een advertentie op een zoekresultatenpagina, mits de zoekterm niet specifiek op jongeren is gericht
• Informatie op de eigen website van de vergunninghouder

Het onderscheid is niet altijd helder, en de KSA heeft erkend dat er grijze gebieden bestaan. De leidraad van 2026 verduidelijkt een deel van die grijze gebieden, maar nieuwe situaties — zoals reclame via gaming-platforms of podcasts — zijn nog niet volledig afgedekt.

Toegestane vormen van reclame

Gerichte reclame is onder strikte voorwaarden toegestaan (Bron: Wet Koa, 2021):

• E-mail aan bestaande spelers die aantoonbaar 24 jaar of ouder zijn en toestemming hebben gegeven
• Informatie op de eigen website van de vergunninghouder
• Vermelding in vergelijkingssites die redactioneel onafhankelijk opereren
• Zoekresultaten op zoekmachines, mits niet gericht op jongvolwassenen

De KSA benadrukt dat het doel van vergunninghouders moet zijn om uitsluitend spelers van 24 jaar en ouder te bereiken. Een bereik van 95% van de doelgroep die 24+ is, geldt als minimumeis — niet als streefcijfer (Bron: KSA, 2026).

De 24+-grens uitgelegd

De leeftijd van 18 jaar is de wettelijke instapleeftijd: je mag pas op je 18e gokken. De grens van 24 jaar is een reclamebeperking: tot je 24e word je als jongvolwassene extra beschermd tegen kansspelreclame en bonussen.

Dat verschil leidt vaak tot verwarring. De 24+-vermelding op casino's en vergelijkingssites verwijst naar de reclamebeperking, niet naar de wettelijke minimumleeftijd. Het betekent niet dat gokken pas vanaf 24 jaar mag — het betekent dat reclame pas vanaf 24 jaar op jou gericht mag worden.

De extra bescherming voor 18-24 jarigen gaat verder dan reclame. Jongvolwassenen mogen geen bonussen ontvangen, vallen onder een lagere netto-stortingsdrempel (€300 in plaats van €700 per maand) en worden door casino's intensiever gemonitord op risicosignalen (Bron: KSA beleidsregels, 2026).

Wat betekent dit voor Digicasino?

Digicasino is een redactioneel onafhankelijke vergelijkingssite, geen vergunninghouder. Toch nemen we de reclameregels serieus in onze werkwijze:

• Commercievrije zones. Pagina's over verantwoord spelen, CRUKS en speellimieten dragen geen uitgaande links naar casino's. Dit gaat verder dan wat de wet vereist.
• Geen bonusframing. We presenteren bonussen niet als lokmiddel. De hoogte van een bonus is geen beoordelingscriterium — de eerlijkheid van de voorwaarden wel. Lees meer op Bonusregels.
• Geen urgentie. We gebruiken geen timers, aftellers of "alleen vandaag"-claims. Onze vergelijkingen zijn gebaseerd op het 6-Punts Scoremodel, niet op tijdsdruk.
• Transparantie over het verdienmodel. Onze Redactionele Scheidslijn scheidt wat we verdienen van wat we schrijven.

Hoe handhaaft de KSA?

De Kansspelautoriteit handhaaft de reclameregels via:

• Monitoring. De KSA monitort actief online en offline kanalen op overtredingen.
• Boetes. Bij overtreding kan de KSA boetes opleggen die oplopen tot honderdduizenden euro's.
• Publieke waarschuwingen. De KSA publiceert sanctiebesluiten op haar website.
• Vergunningsmaatregelen. Bij ernstige of herhaalde overtredingen kan de KSA de vergunning schorsen of intrekken.

Aanvankelijk was de handhaving terughoudend, mede omdat de regels nieuw waren en operators wenperiodes kregen. Sinds 2024 is de KSA strenger gaan handhaven, met name op het gebied van sportsponsoring en ongerichte reclame op sociale media.

Voorbeelden van KSA-handhaving

De KSA publiceert sanctiebesluiten op haar website. Enkele patronen die tot ingrijpen hebben geleid:

• Sportsponsoring na de deadline. Operators die na 1 juli 2025 nog zichtbaar waren als sponsor op shirtjes of reclameborden ontvingen een waarschuwing of boete.
• Influencer-marketing zonder leeftijdsverificatie. Operators die via social media influencers reclame maakten zonder te kunnen aantonen dat de doelgroep 24+ was, werden beboet.
• Bonusreclame aan jongvolwassenen. Operators die bonusaanbiedingen verstuurden aan spelers onder de 24 jaar kregen sancties, zelfs wanneer het aanbod technisch als "gerichte" reclame was opgezet.
• Ongerichte reclame via affiliate-sites. Operators die via affiliate-partners adverteerden op sites met een breed (ongecontroleerd) publiek werden aangesproken op hun verantwoordelijkheid.

De KSA benadrukt dat de verantwoordelijkheid bij de vergunninghouder ligt, ook als de reclame via een derde partij wordt geplaatst. Een operator kan zich niet verschuilen achter een affiliate of mediabedrijf (Bron: KSA, 2026).

Veelgemaakte fouten over reclameregels

Drie misvattingen die we regelmatig tegenkomen:

1. "Een totaal verbod op gokreclame maakt alles beter." De KSA waarschuwt zelf dat een totaal verbod spelers naar illegale aanbieders kan drijven. Het doel is niet elke vermelding verbieden, maar spelers beschermen tegen agressieve of misleidende reclame.
2. "Als ik een gokreclame zie, is het casino illegaal." Niet per se. Sommige vormen van gerichte reclame zijn nog toegestaan. De vraag is of de reclame voldoet aan de regels, niet of er überhaupt reclame gemaakt wordt.
3. "De 24+-regel betekent dat je pas op je 24e mag gokken." De wettelijke minimumleeftijd is 18 jaar. De 24+-grens is een reclamebeperking: tot je 24e mag reclame niet op jou gericht worden.

Wat kun je doen als je ongewenste gokreclame ontvangt?

Vier stappen als je gokreclame ontvangt die niet hoort:

1. Controleer of het een vergunde operator is. Check de Kansspelwijzer. Als de afzender geen KSA-vergunning heeft, is de reclame sowieso illegaal.
2. Schrijf je uit. Vergunde operators zijn verplicht om een uitschrijfmogelijkheid aan te bieden bij gerichte communicatie.
3. Meld het bij de KSA. De Kansspelautoriteit neemt meldingen over ongeoorloofde reclame serieus. Meld het via kansspelautoriteit.nl.
4. Meld het bij de ACM. Als de reclame misleidend is of de consumentenwetgeving schendt, kun je het ook melden bij de Autoriteit Consument & Markt.

Wanneer moet je hulp zoeken bij gokproblemen?

Neem contact op met Loket Kansspel (0800 24 000 22, gratis) of schrijf je in bij CRUKS als gokken je financiën, relaties of welzijn schaadt.

Het Reclame-Overzicht helpt je begrijpen welke reclame je wel en niet hoort te zien. Lees ook de bonusregels om te begrijpen waarom bonussen als reclame gelden, of bekijk hoe je een vergunning controleert.

Veelgestelde vragen

De antwoorden op de meest gestelde vragen over kansspelreclame in Nederland.